11月22日,国家外汇管理局管理检查司副司长黄卉在2022金融街论坛年会“治理体系与金融稳定”平行论坛上表示,治理等非法跨境金融面临诸多体制机制挑战,其中,监管法治不足的挑战是一个重要方面。应尽快完善非银M6米乐行支付机构、地方金融监督管理等领域的立法,进一步强化支付机构的展业责任,理清央地金融监管的职责边界。
黄卉表示,非法跨境金融是非法金融的一部分,主要是指涉及资金权益和其他资产发生进出境的非法金融活动。其中汇兑型是最为典型的非法跨境金融金融资讯。
对此,黄卉建议MM6米乐6米乐,在金融立法方面:一是落实好功能监管,坚持风险为本,将功能监管原则细化落实到金融业务的法律规范中,切实杜绝管合法不管非法的现象;
二是尽快完善非银行支付机构、地方金融监督管理等领域的立法,进一步强化支付机构的展业责任M6米乐,理清央地金融监管的职责边界;
三是共同推动完善虚拟货币等相关领域立法,加强虚拟货币的交易治理,按照不同类型、不同功能将其纳入非法支付结算、非法证券或者非法代币等监管范围;
五是研究完善金融活动域外管辖的法律规则,拓宽金融监管执法范围,真正落实境内外穿透式监管。
在监管执法方面:一是在监管实践中坚持穿透现象看本质,堵上金融监管漏洞,从根本上治理等非法金融活动;
三是构建更加密切的打击非法支付结算、非法买卖外汇和洗钱犯罪的协调机制,强化数据共享、线索移M6米乐送、联合研判和协同行动;
四是加强非法金融活动的行政执法惩戒,坚持在依法量刑的基础上没收违法所得,绝不允许因违法而获利。